Los pequeños municipios son sin dudas los que van a cambiar el paradigma productivo nacional. Con una cantidad de habitantes considerablemente inferior a las grandes ciudades tienen la posibilidad de inculcar de cero y de manera directa una serie de políticas públicas que generan hábitos conscientes a gran escala.
De esta manera es que, por ejemplo, el municipio de Marcos Juárez en la provincia de Córdoba, ha decantado todos sus esfuerzos en convertirse en un sitio sin residuos buscando implantar el reciclaje y separación en orígen como también impulsando la utilización de energías alternativas.
Su Intendenta, Sara Majorel, nos cuenta en esta entrevista exclusiva cómo es su política ambiental y cómo han logrado articular con la Red Argentina de Municipios contra el Cambio Climático (RAMCC), a la que se han unido más de 200 ciudades del país.
Desde el comienzo de su gestión se han puesto como objetivo cerrar el basural a cielo abierto, para lo cual lograron cooperativizar y poner en blanco a más de una decena de recuperadores urbanos que trabajaban de manera informal, expuestos a situaciones de vulnerabilidad social y física. (Ver más en nuestra Entrevista a la encargada del programa de reciclaje, Noelia Forgione)
“Arrancamos con 15 personas donde acondicionamos un galpón con una cinta de reciclado y empezamos a realizar ese trabajo con esa gente. A medida que la gente de la ciudad se fue sumando a la separación en origen la cooperativa fue creciendo al punto que actualmente tenemos 72 personas trabajando las 24 horas en la cinta con tres turnos rotativos”, explicó Majorel.
Sin embargo, no solo se trata de eso, en este municipio de más de 30 mil habitantes de perfil agropecuario y de agroindustria se animaron a innovar y emplear estrategias transversales que incluyen de manera articulada a todos los estratos del gobierno, priorizando una mirada ambiental a una gestión con ese nombre.
A continuación detalles de la entrevista a Sara Majorel, Intendenta de Marcos Juárez.
-¿CÓMO FUE QUE DESDE LA GESTIÓN SE EMPEZÓ A MOTIVAR LA TOMA DE MEDIDAS PÚBLICAS EN RELACIÓN AL AMBIENTE Y LA SOSTENIBILIDAD?
Antes de ingresar a la Red Argentina de Municipios Contra el Cambio Climático teníamos un interés generado dentro de nuestra propio municipio por el tema del reciclaje. Sobre todo lo que se inició con la intención de quitar el vertedero a cielo abierto. Un poco también motivados por el hecho de que había gente que cirujeaba en el basural municipal.
Esa realidad nos hizo empezar a pensar cómo unir la cuestión social con la cuestión medioambiental y empezamos a realizar dentro del área del vertedero una zona de reciclado donde cooperativizar a la gente que trabajaba por cuenta propia viendo lo que conseguía dentro de la pila de basura.
Así fue que empezamos la tarea por un lado de concientizar a la población de Marcos Juárez haciéndolo mediante una ordenanza que indica la recolección separada de residuos, es decir la separación en origen diferenciada entre húmedos y secos.
Así armamos una cooperativa con los recicladores urbanos que existían en la ciudad. Arrancamos con 15 personas donde acondicionamos un galpón con una cinta de reciclado y empezamos a realizar ese trabajo con esa gente. A medida que la gente de la ciudad se fue sumando a la separación en origen la cooperativa fue creciendo al punto que actualmente tenemos 72 personas trabajando las 24 horas en la cinta con tres turnos rotativos que incluyen también los turnos de semana. Marcos Juárez produce alrededor de 1,2 kilos de basura por habitante lo que genera entre 35 mil y 40 mil kilos por día. A medida que todo lo que producen y recuperan es para ellos, desde la municipalidad le aseguramos el salario mínimo y después ellos se reparten por la venta de los productos.
Creo que a lo largo de estos años se ha dado gracias a los esfuerzos internacionales y nacionales una generación de conciencia, sobre todo en las generaciones más jóvenes
En la medida que ellos fueron mejorando y viendo esa posibilidad de obtener ese dinero cada vez fueron siendo más finos y prolijos en la separación logrando mejores clientes para la basura reciclada. Todo lo reciclado mientras mejor está hecho, mejor precio tiene también y permite obtener mayor cantidad de clientes.
-¿QUÉ ESPACIO TIENE LA ECONOMÍA CIRCULAR DENTRO DE ESTE SISTEMA?
Actualmente se separan en 22 distintos tipos de materiales reciclados. Papel, cartón, aluminio, tapitas de distintos colores, distintas calidades de vidrio, caucho, etc. Creo que a lo largo de estos años se ha dado gracias a los esfuerzos internacionales y nacionales una generación de conciencia, sobre todo en las generaciones más jóvenes. Probablemente porque están heredando un mundo en peores condiciones climáticas de las que heredamos nosotros.
Buscando integrar la economía circular, acabamos de inaugurar un patio de juegos en el centro de la ciudad, donde todo el piso de goma antigolpes lo hizo con cubiertas recicladas dentro de la ciudad de Marcos Juárez
Entonces se fue generando un ciclo positivo que hoy nos permite decir que hoy estamos reciclando un 40% de la basura que recogemos en la ciudad y que, por los números que vemos en otros municipios, está bastante bien. Todo lo húmedo se compone en un sector que tuvimos que ampliar enormemente porque cada vez hay más.
También empezamos a comprar prensas, balanzas, transporte para cargar pallets. Todo esto fue jerarquizando la tarea de los cooperativistas. Se armaron baños y vestuarios para que ellos tengan un espacio donde higienizarse después del trabajo y volver a sus casas limpios y con su ropa en condiciones.
Por otro lado, buscando integrar la economía circular, acabamos de inaugurar un patio de juegos en el centro de la ciudad, donde todo el piso de goma antigolpes lo hizo con cubiertas recicladas dentro de la ciudad de Marcos Juárez. Los bancos y todo el movimiento urbano están realizados con plásticos símil madera que también están hechos con materiales obtenidos de nuestros recicladores urbanos con la idea de completar lo que es el ciclo de protección del medio ambiente y el círculo social.
-¿QUÉ OTRAS POLÍTICAS SE DESPRENDEN DE LA CUESTIÓN AMBIENTAL EN LA REGIÓN?
Tenemos programada toda una red de bicisendas dentro de la ciudad para evitar usar el transporte a combustión interna permanentemente teniendo en cuenta que esa red de bicisendas apunta a que cada uno de los barrios de la ciudad puedan acceder a las zonas que tienen que ver con escuelas, parque industrial, etc.
Tenemos una importante política de forestación, sabemos que los árboles son imprescindibles para mejorar la cuestión del medio ambiente y tenemos un plan que ya estamos llevando a cabo que es por cada vida nueva plantamos un árbol
Queremos que la gente deje de usar el transporte personal y también el transporte público. En ciudades chicas como la nuestra es importante que la gente se acostumbre a moverse en bicicletas porque eso evita un montón de carbono liberado al medio ambiente.
Por otro lado tenemos una importante política de forestación, sabemos que los árboles son imprescindibles para mejorar la cuestión del medio ambiente y tenemos un plan que ya estamos llevando a cabo que es por cada vida nueva plantamos un árbol. Cada 2 meses desde el registro civil reunimos a todas las familias que han tenido un hijo. Se les regala un árbol y se le acompaña con el área de Parques y Paseos a un espacio verde de la ciudad a poner un árbol en nombre de cada uno de sus chicos.
Son conductas que individualmente no implican un gran esfuerzo pero que sí tienen un gran impacto a nivel ciudad
Marcos Juárez tiene 400 niños nacidos por año, por lo que se genera una forestación importante. Algunas familias prefieren tener el árbol en sus casas, por lo que se les da el árbol, y al que no se elige un espacio público para tener toda la ciudad forestada a medida que va creciendo. Son conductas que individualmente no implican un gran esfuerzo pero que sí tienen un gran impacto a nivel ciudad.
Por otra parte, para fomentar esta cuestión ambiental hemos realizado una ordenanza que bonifica los impuestos municipales de patente a los vehículos eléctricos y a cualquier tipo de utilización de energías alternativas que sean con conciencia verde.
Por ejemplo aquellas personas que usen el calefón solar se les bonifica un 15% de la tasa de inmobiliaria, que es una forma de generar conciencia y de premiar a aquellas personas que hacen un aporte desde ese punto de vista.
Es algo que unifica mucho la conexión entre el municipio y las personas al punto que las personas inscriben a su bebe y ya ahí mismo están preguntando por cuando les toca el árbol
Es algo que unifica mucho la conexión entre el municipio y las personas al punto que las personas inscriben a su bebe y ya ahí mismo están preguntando por cuando les toca el árbol. Esa cuestión que genera alegría a la familia porque van los tíos, los abuelos y generan consciencia a través de algo que está bueno y es divertido.
-TIENEN UNA IMPORTANTE POLÍTICA DE TRANSPARENCIA MUNICIPAL…¿EN QUE SE BASA?
La realidad es que todo lo que tiene que ver con dar a conocer lo que hacen los organismos públicos es obligatorio por ley y la verdad es que se cumple bastante poco. Si bien la información se publica y si vos la buscas la encontras es engorrosa de entender. El tema de la transparencia es apuntar a que las personas puedan conocer las ordenanzas y licitaciones públicas tal cual como salen.
Pero también que puedan ver de alguna forma gráfica cuál es el presupuesto público, que conozcan qué porcentaje se gasta en educación, salud u obra pública. Hacia qué barrios apuntan ese tipo de obras públicas y hacer una comunicación más fluida entre la comunidad y el municipio para que todo el mundo esté enterado de lo que hacemos con su dinero.
Yo siempre digo que tenemos que ser conscientes de que manejamos dinero que no es nuestro. Que el contribuyente aporta a la ciudad, a la provincia a la nación a cambio de servicios de obras y tienen que saber hacia dónde apuntan.,
Ahora estamos organizando un censo municipal, porque los municipios aún no hemos recibido la comunicación oficial del censo que hicimos el año pasado y nunca se tuvo un índice. La única comunicación que tuvimos es la cantidad de habitantes por departamento pero no por ciudad.
Solamente tener la cantidad de habitantes no te dice todo lo que necesitas saber como intendente para tomar decisiones. Es importante saber qué cantidad han terminado el primario, cuantos el secundario, cuanta gente tiene viviendas que no tiene baño instalado. Cuantas personas tienen trabajo y cuantas no, cuantas están en negro, si tenes zonas de conventillos o no.
Más allá de que uno conoce su ciudad es necesario tener el dato duro para tomar decisiones, así que vamos a tomar un censo municipal que nos dé un detalle de todas estas cuestiones. Hoy en día contamos con una herramienta muy generalizada que es la geolocalización, entonces vos no solamente podes decir cuál es el índice de discapacidad, sino también conocer dónde están esas personas para atenderlas.
De esta manera podemos hacer un mapeo general para conocernos mejor y decidir mejor.
SI BIEN EN UN PRINCIPIO LA PANDEMIA HABÍA IMPULSADO CAMBIOS POSITIVOS EN LA SOCIEDAD, LOS ÍNDICES INDICAN QUE LOS NIVELES POST PANDEMIA SON PEORES DE LO ESPERADO. ¿CUÁL ES LA REALIDAD DEL MUNICIPIO?
La realidad que a mi me toca ver es que en primer lugar que el tema de la separación de residuos, la limpieza urbana y el compromiso con el medioambiente te obliga a hacer campañas periódicas, ya sea en los medios de comunicación, a través de las redes de la municipalidad porque es algo que tiene un impulso inicial pero luego decae el entusiasmo.
Quizás el hecho de que los cambios se vean a largo plazo y no se vean de inmediato hace que la gente baje su nivel de colaboración inicial, entonces hay que repetir periódicamente las campañas. Como segundo tema veo que las generaciones de 50 años para arriba no tienen la misma consciencia y ni le dan importancia al medio ambiente que lo que pueden hacer los más jóvenes.
“Creo que es importante poder trabajar en conjunto con instituciones europeas y mundiales porque el mundo es uno solo y las cuestiones de países ya no tienen tanto que ver cuando lo que está en juego es el futuro de todos”
Por lo tanto buscamos aprovechar el interés que tienen los más jóvenes y entrar por el lado de las escuelas, de los niños y adolescentes que en definitiva son los que van a sufrir o a disfrutar el mundo que queda.
Me parece importante que se esté trabajando en el medio ambiente, que haya muchos municipios metidos en la RAMCC. Que tomemos consciencia de que invertir en el medio ambiente es la única manera de asegurar un futuro prometedor a las generaciones venideras. y que también entendamos que los países como los nuestros, que tienen un a reserva importante de salud ambiental, necesitamos que los países más desarrollados con mayor densidad de población y con los recursos más acotados ayuden de alguna forma desde lo financiero con créditos para que podamos generar energías como la eólica, la solar.
Creo que es importante poder trabajar en conjunto con instituciones europeas y mundiales porque el mundo es uno solo y las cuestiones de países ya no tienen tanto que ver cuando lo que está en juego es el futuro de todos.
Otras entrevistas sobre planes ambientales municipales:
