Datos, diseño y territorio no son conceptos abstractos cuando se piensa la ciudad desde América Latina. En el Episodio #19 del ciclo de entrevistas del canal de YouTube de Utopía Urbana, viajamos a Lima para conversar con Estefanie Quispe Salas y Alessandra Rodríguez Mercado, fundadoras de Impostergable, una consultora peruana que propone repensar la planificación urbana desde la evidencia, la participación ciudadana y la urgencia que impone la crisis climática.
Lejos de los modelos importados, la conversación giró en torno a los desafíos reales que enfrentan las ciudades del Sur Global y a la necesidad urgente de actuar con evidencia, enfoque territorial y compromiso social.
Informalidad urbana y transporte: una problemática estructural
Aunque Argentina y Perú comparten problemáticas regionales, la escala de la informalidad urbana marca una diferencia clave. En Perú, explican las entrevistadas, la informalidad alcanza al 70% de la estructura urbana, afectando la vivienda, el comercio y especialmente el transporte.
“Lima es la única ciudad del país con una línea de metro operativa, y la segunda está en funcionamiento parcial. El sistema de buses existe, pero no logra cubrir toda la demanda”, señala Alessandra Rodríguez Mercado, quien es arquitecta urbanista y apasionada por la creación de ciudades saludables y la acción climática mediante el diseño urbano y las políticas públicas. Mientras tanto, la ciudad sigue expandiéndose y los servicios llegan tarde. En ciudades como Chimbote o Arequipa, el transporte depende casi exclusivamente de autos colectivos informales, lo que profundiza la desigualdad territorial.
Crisis climática y planificación reactiva
A este escenario se suma una alta vulnerabilidad ambiental. Perú es un país sísmico y expuesto al Fenómeno del Niño, con impactos recurrentes sobre las zonas más precarias. Según relatan, las respuestas estatales suelen llegar después del desastre.
“El problema es que seguimos planificando desde la reacción y no desde la prevención”, explican. Para Impostergable, el diseño urbano debe anticipar riesgos, integrar variables climáticas y proteger a las comunidades más expuestas, en lugar de reproducir modelos que refuerzan la exclusión.
Repensar la idea de Smart City desde el territorio
En este contexto, el concepto de ciudad inteligente adquiere otro significado. Para Estefanie Quispe Salas, no alcanza con sumar tecnología o sensores urbanos.
“Una ciudad inteligente es la que reconoce su territorio y pone a las personas en el centro de la planificación”, afirma Estefi, quien es arquitecta urbanista, consultora técnica especializada en proyectos urbanos estratégicos, innovación tecnológica y arquitectura con impacto social. Segun ella, la sostenibilidad no puede limitarse a lo ambiental: debe equilibrar impacto social, viabilidad económica y gobernanza real. Y la inclusión solo es posible si existe participación ciudadana efectiva, no simbólica.
El rol de los datos: medir para decidir mejor
Uno de los ejes centrales del trabajo de Impostergable es la generación de datos urbanos como herramienta para la toma de decisiones. Durante la entrevista, compartieron dos experiencias concretas que reflejan su metodología.
En Lima y Callao, junto a la empresa WhereIsMyTransport (WIMT), realizaron un mapeo masivo del transporte público formal e informal. En apenas 40 días, un equipo de 60 personas relevó las rutas existentes y detectó más de 1.000 recorridos superpuestos, una radiografía precisa del desorden estructural del sistema y una base clave para su optimización.
En paralelo, aplicaron metodologías de Gehl Architects para medir el uso de 11 espacios públicos en el Cercado de Lima. El estudio mostró cómo la percepción de inseguridad modifica radicalmente el uso del espacio entre el día y la noche, un dato fundamental para diseñar parques y plazas que funcionen realmente las 24 horas.
Participación ciudadana: del diagnóstico a la acción
“La ciudadanía conoce mejor que nadie sus propias dinámicas”, sostiene Alessandra Rodríguez. Sin embargo, reconocen que existe una profunda desconfianza hacia el sector público, producto de procesos participativos que recolectan información sin generar mejoras visibles.
En ese punto, Impostergable asume un rol clave como puente entre el Estado, el sector privado y la comunidad. La transparencia es la base: explicar para qué se toman los datos y cómo se traducen en acciones concretas. “La participación no es un espacio para acumular quejas, es una herramienta para construir soluciones reales”, resumen.
Marca ciudad, identidad y desarrollo
Hacia el final del episodio, las especialistas abordaron el concepto de City Branding, aclarando que no se trata de un logotipo o una campaña turística. La marca ciudad, sostienen, debe surgir de una planificación coherente que articule identidad, desarrollo económico y estrategia territorial, como ocurre en ciudades como Cusco o Arequipa.
Desde Impostergable han trabajado en proyectos relacionados en City Branding, con gran impacto.
Una transformación impostergable
El mensaje que deja el Episodio #19 es claro: las ciudades latinoamericanas necesitan liderazgo, datos confiables y decisiones inmediatas. Planificar sin evidencia ya no es una opción. Diseñar sin participación tampoco. Desde Utopía Urbano coincidimos plenamente en este enfoque e impulsamos una alianza estratégica para profundizar esta visión en el mercado argentino.
Como lo expresa el nombre de la consultora que impulsan Estefanie Quispe Salas y Alessandra Rodríguez Mercado, el futuro urbano no puede seguir postergándose. La transformación de nuestras ciudades es, literalmente, impostergable.
Otros episodios del ciclo de entrevistas “Debatiendo el Futuro de las Ciudades”:
- Episodio #1: CONOCIENDO EL ENFOQUE SOSTENIBLE EN PEQUEÑOS MUNICIPIOS DE ARGENTINA. Entrevistados Verónica Piccini, Sec. Ambiente de Arequito (Santa Fe) y Jeremías Bergia, Coordinador de Medio Ambiente de Camilo Aldao (Córdoba).
- Episodio #2: MOMPOX, la PRIMERA CIUDAD INTELIGENTE de COLOMBIA. Entrevistada Nohora Mercado Caruso, Secretaria TIC de Bolivar (Colombia).
- Episodio #3: MONTEVIDEO CAMINO A LA VANGUARDIA como DESTINO TURÍSTICO INTELIGENTE (DTI). Entrevistada Karina Fortete, asesora DTI del municipio de Montevideo.
- Episodio #4: FINANCIAMIENTO DE EMPRENDIMIENTOS DE IMPACTO. Entrevistados Agustina Romanini (Coordinadora de Incubadora – GEN E) y Dan Nativ (Co-Founder plantaforma QxM)
- Episodio #5: GREEN SOFTWARE: TECNOLOGÍA + SUSTENTABILIDAD, EL CASO DE JULASOFT. Entrevistado Miguel Catucci, presidente y CEO de Julasoft, empresa argentina de software
- Episodio #6: CONOCIENDO EL LABORATORIO DE INNOVACIÓN Y GOVTECH DE CÓRDOBA (CorLab). Entrevistado Luciano Crisafulli, director del CorLab.
- Episodio #7: BELAT, FINANCIANDO EMPRENDIMIENTO DE IMPACTO EN AMÉRICA LATINA. Entrevistada Patricia Gatti, Directora Grupo Financiero Regional BELAT – Oficina Río de la Plata
- Episodio #8: TRANSICIÓN HACIA CIUDADES INTELIGENTES EN COLOMBIA. Entrevistado: Omar Saúl Duarte (Director de Banca de Inversión de la ANAP -Asociación de Ciudades Inteligentes y Alumbrado Público de Colombia-).
- Episodio #9: ESTRATEGIAS AMBIENTALES EN MUNICIPIOS ARGENTINOS. Entrevistada: Valentina De Marco, coordinadora de Alianzas Estratégicas y Acuerdos Internacionales de la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático (RAMCC)
- Episodio #10: PRESENTE Y FUTURO DE LAS CIUDADES IBEROAMERICANAS SEGÚN UCCI (Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas). Entrevistada: Luciana Binaghi Getar, directora general de la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI)
- Episodio #11: “CIUDADES INTELIGENTES Y SOSTENIBLES EN CHILE”. Entrevistada: Lorena Santana Reuss (Fundadora y Directora ejecutiva de Do! Smart City).
- Episodio #12: “ECOSISTEMAS URBANOS INTELIGENTES Y SOSTENIBLES EN EUROPA Y AMÉRICA LATINA”: Entrevistados: Ester Renedo, especialista europea en gestión ambiental y Coordinadora del grado en Derecho de la Universidad Isabel I (España) y con Sergio Palacios, especialista argentino en Normas y Certificaciones de Adecuación a la Sostenibilidad (Univ.Salamanca, España).
- Episodio #13: “RECORRIENDO EL MUNDO CON UNA VISIÓN SOSTENIBLE: COSMIC STORK”: Entrevistado: Pablo Moreno García, especialista español en arquitectura bioclimática y eficiencia energética; y director de Cosmic Stork, canal de YouTube que recorre el mundo visibilizando desafíos ambientales de ciudades y regiones.
- Episodio #14: “DESAFÍOS Y AGENDA METROPOLITANA. EL CASO ARGENTINO”: Entrevistado: Diego Rusticucci. Presidente de la Comisión de Planeamiento de la Sociedad Central de Arquitectos de Bs. As. Argentina. Coordinador del Programa de Desarrollo Metropolitano de la UNTREF. Líder del Capítulo Latinoamericano del International Metropolitan Fellowship.
- Episodio #15: “AFA, SUSTENTABILIDAD Y GÉNERO EN LOS CLUBES DE FÚTBOL”: Entrevistada: Paula Ojeda, gerente del Departamento de Equidad y Género de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA).
- Episodio #16: “TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN EL TURISMO, EL CASO DE LA CIUDAD DE ROSARIO EN ARGENTINA”. Entrevistado: Bruno Rearte, Director Ejecutivo del Ente Turístico Rosario.
- Episodio #17: “CÓRDOBA: CAMINO A CIUDAD INTELIGENTE DE ARGENTINA”. Entrevistado: Ignacio Gei, secretario de Ciudad Inteligente y Transformación Digital de la Municipalidad de Córdoba
- Episodio #18: “PARADIPLOMACIA: CUANDO LAS CIUDADES PIENSAN GLOBAL PARA ACTUAR LOCAL. Entrevistado: Nicolás Mancini, director ejecutivo de Paradiplomacia.org.
Seguinos en Redes Sociales: YouTube, Instagram, Linkedin, Twitter (X), Facebook
Suscribite a nuestro Canal de YouTube: click
