Hacia ciudades inteligentes,
sustentables e inclusivas.

Agustín Suárez, Subsecretario de Ciudad Inteligente nos cuenta cómo están implementando la tecnología al servicio de la comunidad para facilitar trámites y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. La identidad digital de las personas (miBA) y el chatbot BOTI, entre lo más destacado de la gestión inteligente de la ciudad de Buenos Aires.

Pensar y avanzar hacia ciudades inteligentes no es una utopía. Es más, es algo determinante para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Pero sin dudas requiere, por sobre todas las cosas, la intención política de hacerlo. En ese sentido, son muchos los gobiernos locales que apuesta  por profundizar su transición sustentable, moderna y digital en vistas de mejorar la calidad de vida de las personas y su relación entre sí, con su gobierno y con el ambiente. 

Buenos Aires es uno de los claros ejemplos de esta orientación, que basa la administración pública en la tecnología y en el desarrollo de políticas que logren alinear a todos los intereses de la ciudad en una única dirección. Pero que también avanza simultáneamente en un enfoque sustentable e inclusivo. En ese línea, aquí en Utopía Urbana hemos expuesto en diversas entrevistas y notas cómo se va gestando ese nuevo perfil en la capital argentina. desde potenciar sectores digitales pujantes dando respuestas al ciudadano a través de la tecnología, promover empleos innovadores con foco en jóvenes y avanzar en una estrategia sustentable, hasta promover una urbanización sostenible e integrada o bien impulsar el Parque de Innovación de la ciudad.

Pero hoy queremos profundizar en el caso de la tecnología de vanguardia puesta al servicio del vecino. Hija de esta intención está la Subsecretaría de Ciudad Inteligente, que nació con el objetivo de “consolidar el desarrollo tecnológico de la Ciudad a partir de estrategias y proyectos innovadores para conformar la ciudadanía digital”.

Su Subsecretario de Ciudad Inteligente, Agustín Suarez, dialogó con Utopía Urbana y repasó algunos de los proyectos más importantes impulsados por la ciudad de Buenos Aires durante sus 9 años de gestión, como el caso de BOTI el chatbot que ha sido récord de consultas para solucionar problemas de los ciudadanos o miBA, el proyecto de identidad digital mediante el cual los ciudadanos pueden acceder a todos sus documentos sin necesidad de que el estado los expida. 

“Buscamos empoderar al ciudadano devolviéndole la facilidad de hacer con su información lo que quiera con cualquier documento de cualquier organismo privado o público que quiera participar”, explicó Suárez al respecto. 

Si bien el nombre de la Subsecretaría de Ciudad Inteligente parece estar a cargo de la transición hacia la modernización, el propio funcionario se encargó de explicar: “Claro que no somos responsables de que Buenos Aires sea inteligente, somos  responsables de una parte. Pero el Ministerio de Transporte, el de Ambiente, y el de Seguridad, cada uno con sus verticales, son los que articulando todo el trabajo impulsan la transformación de la ciudad”.

De esta manera, el objetivo que persiguen desde el organismo es lograr reducir la cantidad de injerencia del Estado sobre los documentos de sus ciudadanos, como así también brindar herramientas facilitadoras para la gestión de sus trámites.

Conoce más en esta nota: 

-¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA SUBSECRETARÍA DE CIUDAD INTELIGENTE? 

Hay que entender que más allá de la definición que tomemos de ciudad inteligente, tener cuatro gestiones seguidas del mismo espacio hace que las cosas pasen con una naturalidad y un norte mucho más preciso y eso es fundamental porque si bien cambian los liderazgos, el camino más o menos es el mismo y en estos 14 años ya cumplidos hubo siempre un enfoque de digitalizar e implementar tecnología para facilitar la vida del vecino

Desde el simple concepto de despapelizar hasta generar un chatbot automático que solucione la vida de las personas y cuide al ciudadano y a la ciudad, porque si uno logra hacer un trámite desde su casa viendo una película no necesita trasladarse ni contaminar. 

Atendiendo siempre las necesidades ciudadanas es que buscamos  poner al vecino en el centro y empezar a generar soluciones utilizando el concepto de tecnología o comunicación para facilitar los procesos. 

-¿HACIA DÓNDE CREES QUE ES NECESARIO GIRAR PARA CONSEGUIR CIUDADES INTELIGENTES? ¿QUÉ SE ENTIENDE POR CIUDAD INTELIGENTE?

Yo estoy hace 9 años y desde el 2016 ya participaba de esta Subsecretaría. En ese momento  se empieza a normalizar el concepto de ciudad inteligente que surge en la década de 1990 y empiezan los esfuerzos para usar la tecnología para generar beneficios a la sociedad. Por eso después termina siendo una sociedad que necesita la tecnología para que el urbanismo progrese. Hoy se habla de ciudades inteligentes que son casi sustentables. 

“Desde nuestra subsecretaría agregamos mucho valor en entender que una ciudad inteligente  es aquella que busca ayudar a las personas”

Yo creo que este término hoy es un poco «pochoclero» porque yo como subse no soy responsable de que Buenos Aires sea inteligente, yo soy responsable de una parte. Pero el Ministerio de Transporte, el de Ambiente, y Seguridad cada  uno con sus verticales son las que impulsan la transformación de la ciudad. Hoy cada uno de los organismos tiene una mirada sobre cada uno de los ejes y se basa en la tecnología para facilitar la vida de los vecinos.  

Estoy seguro que Buenos Aires es una ciudad inteligente pero es responsabilidad de cada una de las áreas que utilizan la tecnología y a veces otro tipo de herramientas para facilitar los procesos. Desde nuestra subsecretaría agregamos mucho valor en entender que una ciudad inteligente  es aquella que busca ayudar a las personas. Por ejemplo, Boti (nota de redactor: chatbot desarrollo por el gobierno porteño) no solo te soluciona los problemas cuando pedimos algo sino que también busca generar la información que aún no conoce para dar mejores respuestas. 

Por ejemplo, en agosto 450 personas le preguntaron a BOTI por el servicio de grúa porque les habían levantado el auto. Pero el bot no tenía la respuesta así que empezamos a generar información para que la gente pueda tener los canales para saber la realidad, ahora estamos haciendo integración al sistema de transporte y grúa para poder decir dónde están los autos. 

Estos saltos son fáciles de escuchar, la ciudad inteligente debe generar soluciones para eso. Está bueno el término de ciudad inteligente pero desde otro lugar. La ciudad inteligente no la hace un área sino que la hace toda.

-¿CUÁL ES EL PROGRESO DE BUENOS AIRES DURANTE LOS ÚLTIMOS TIEMPOS? ¿QUÉ PROYECTOS SE REALIZARON?

La subsecretaría tiene dos grandes proyectos: Boti, que es la dirección de canales digitales, y lo que se llama miBA, que es la identidad digital de los ciudadanos y un framework de seguridad que se llama BAStrap. 

Boti si bien está muy explotado es una herramienta fundamental de la ciudadanía y, más allá de ser uno de los bots más grandes del mundo, buscamos dar un salto de calidad porque al ser tan masivo le incorporamos machine learning, para que pueda aprender de su uso y así generar mejores respuestas. 

“Buscamos generar una carpeta que contenga todos los documentos asociados a una identidad y ponerlos a disposición. Desde el certificado covid hasta tu título. La idea es que encuentres todos los documentos asociados”

Por otro lado miBA es una plataforma que funciona con tres partes, una aplicación que tiene la biometría y la identificación de la persona y  es una plataforma que busca unificar un único login a todos los servicios con más de 1 millón de ingresos por mes. Aplicamos biometría para aplicar un mayor nivel de seguridad para que esa persona que dice ser efectivamente lo sea. 

Vamos a dar fe de vida a través de la biometría y también generar una carpeta que contenga todos los documentos asociados a una identidad y ponerlos a disposición. Desde el certificado covid hasta tu título. La idea es que encuentres todos los documentos asociados. 

Basados en Quark ID,  que utiliza la tecnología blockchain para obtener trazabilidad, seguridad y que sea imposible romper la cadena para violar la informacion empoderando con este framework de seguridad que estamois implementando y colaborando como parte de la comunidad.

“Queremos que todo documento asociado a una persona no lo tenga centralizado el gobierno sino dárselos a ellos porque le pertenecen”

Buscamos empoderar al ciudadano devolviéndole la facilidad de hacer con su información lo que quiera con cualquier documento de cualquier organismo privado o público que quiera participar. En mi billetera fisica voy a pasar a tener en mi teléfono mi licencia, mi documento, mi carnet de socio, mi pase de la facultad y así lo que quisiera porque lo que terminamos de definir es un estándar y se puede sumar el privado y el público para darle un beneficio de seguridad y comodidad. 

Es algo muy importante porque queremos que todo documento asociado a una persona no lo tenga centralizado el gobierno sino dárselos a ellos porque le pertenecen. De esta forma somos emisores pero los dueños de la información son los ciudadanos y ellos mismo eligen qué compartir. 

¿CUÁL CREES QUE ES LA IMPORTANCIA DE LA TECNOLOGÍA BLOCKCHAIN MÁS ALLÁ DE LA CRIPTOMONEDA?

Si tuviera que explicar lo importante de la tecnología blockchain es que es una cadena de bloques que tiene tantos nodos repartidos en el mundo es casi imposible violarla y poder hackear la información además te permite tener trazabilidad exacta para saber dónde está cada uno de los documentos. 

Las cripto son una solución y en determinados mercados, sobre todo los que tienen mucha volatilidad, fue una gran solución para realizar transacciones y evitar terceros como son los bancos. 

“Estamos tratando de romper con los paradigmas y estamos utilizando tecnología de vanguardia para poder cambiar un poco el enfoque de la sociedad de cómo manejar la información y tener documentos a mano de manera segura”

Eso puede pasar con cualquier tipo de información, para qué voy a tener un intermediario si puedo hacerlo más barato y de forma segura sin tener a nadie en el medio. Vamos a ser emisores de los documentos, del otro lado una persona va a tener una billetera virtual que no tiene por qué tener monedas, puede tener solo documentos. En ese caso se tiene la ventaja de la seguridad, la trazabilidad y evitar los intermediarios y así tener en un mismo estándar todos los documentos. Terminas generando un cambio en la sociedad que rompe con intermediarios y permite empoderar a la persona y facilitar experiencias no solo para tener solo en su lugar sino para generar interoperabilidad. 

Si quiero llegar a un aeropuerto comparto un código QR que dice que tengo el pasaje y tengo mayoría de edad y no necesito presentar documentos. Estamos tratando de romper con los paradigmas y estamos utilizando tecnología de vanguardia para poder cambiar un poco el enfoque de la sociedad de cómo manejar la información y tener documentos a mano de manera segura. 

-¿QUÉ PLANES TIENEN A FUTURO Y CUÁLES CREES QUE SON LAS DEUDAS HASTA EL MOMENTO? 

El progreso fue utilizar la tecnología para facilitar la vida de las personas. Ya se están buscando nuevas herramientas que generen menos presencialidad y más virtualidad con los beneficios que eso tiene. Pasamos de oficinas físicas a páginas webs y formularios y hoy tenemos un chatbot que realiza trámites vía un sistema de mensajería. Estamos buscando resolver y generar mayor calidad de vida usando la tecnología para eso. 

Tenemos todavía que desburocratizar el Estado, que sean mucho más simples los trámites y parte de esto tiene que ver con la interoperabilidad. Está última sería entre todos nuestros sistemas, por ejemplo, si voy a anotar a mis hijos a la colonia de verano y que no tengan que pedirte la partida de nacimiento de los hijos, que el sistema te lo ofrezca. 

Hicimos un gran camino de digitalización pero todavía tenemos que desburocratizar y la interoperabilidad va a ser un salto de calidad y ahí es donde tenemos que ir

Tenemos que seguir construyendo soluciones que se inicien y terminen en whatsapp y entender que quizás algún día whatsapp no se utilice más y nos tengamos que adaptar a lo nuevo. Viene un año muy importante donde ojalá que sigamos construyendo el camino para facilitar la vida al ciudadano que es nuestro rol como funcionario público. 

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