En el camino hacia una mejor gestión local en la que primen la transparencia y la gobernanza, los distintos municipios de Argentina buscan avanzar en nuevas medidas que permitan conectarse con su ciudadanía. En este sentido, la transparencia de la información se erige como un faro necesario para que las personas puedan devolverle la confianza a sus funcionarios.
En ese contexto, desde la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP), realizaron un informe que analiza el Índice de Transparencia Fiscal en los 135 municipios de la Provincia de Buenos Aires durante el primer trimestre del ejercicio 2023. Este indicador, conocido como el Índice de Transparencia y Visibilidad (ITV), busca evaluar la disponibilidad y accesibilidad de la información presupuestaria y fiscal en los sitios web oficiales de cada municipalidad, destacando la importancia de este acceso para la toma de decisiones y la participación ciudadana en el marco de la democracia representativa.
RESULTADOS DESTACADOS Y RANKING
El análisis da cuenta de resultados importantes acerca de la dinamica y transparencia fiscal del nivel de gobierno municipal bonaerense. Aca presentamos algunos resultados:
- ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIÓN: El 82% del total de los municipios de la Provincia (111 municipios) presentan un fácil acceso a la información presupuestaria y/o financiera en sus páginas web oficiales. Según el propio documento: “en general, se caracterizan por privilegiar el acceso a la exposición de sus cuentas públicas a través de enlaces con denominaciones tales como: “Transparencia”, “Gobierno Abierto”, “Informes Financieros”, “Hacienda”, “Rendición de Cuentas” o “Presupuesto”, de manera visible para la ciudadanía”.
- INFO PRESUPUESTARIA: El 35% de los municipios bonaerenses (47) publican, a la fecha del relevamiento de este informe, el presupuesto del ejercicio corriente con la apertura tanto del cálculo de recursos, como del presupuesto de gastos
- CLASIFICACIÓN: De acuerdo a la información relevada, el informe clasificó a los municipios en 4 grupos: a) los de alta visibilidad de cuentas públicas (75 a 100 puntos); b) los de rango medio de exposición (40 a <75 puntos); c) los de bajo o regular cumplimiento (>5, <40 puntos); y (d) los de nula exposición de datos (de 0 a 5 puntos).
- NIVEL ALTO DE TRANSPARENCIA: Según el relevamiento, 37 municipios obtuvieron un nivel alto en el índice de transparencia y visibilidad, con 28 de ellos alcanzando el máximo puntaje posible, lo que representa el 20% del total de municipios.
- NIVEL BAJO DE TRANSPARENCIA: Sin embargo, el 54% de los municipios de la Provincia de Buenos Aires exhiben un índice bajo, regular o nulo, señalando la necesidad de un trabajo continuo para cumplir con las disposiciones de la normativa de Responsabilidad Fiscal.
- MEJORAS RELATIVAS: En términos generales, se observa una mejora relativa en la visibilidad de las cuentas presupuestarias y fiscales de 31 municipios en comparación con el último relevamiento de la ASAP en noviembre. Este avance refleja el impacto positivo de la propuesta semestral de monitoreo realizada por la ASAP, que tiene como objetivo impulsar la divulgación de las cuentas públicas.
METODOLOGÍA, TRANSPARENCIA Y LÍDERES DEL RANKING
La ASAP, a través de su filial en la Provincia de Buenos Aires, lleva a cabo este monitoreo semestral, evaluando la divulgación de cuentas públicas en los sitios web oficiales de los municipios. El ITV se construye ponderando diferentes tipos de información relevante, considerando la importancia asignada por la ASAP a cada uno de ellos.
Aunque algunos municipios cumplen con las disposiciones establecidas en la normativa de Responsabilidad Fiscal Municipal, el informe destaca que el índice no solo evalúa el cumplimiento normativo sino también la rapidez en la actualización de las publicaciones, promoviendo así una mayor transparencia y acceso a la información.
Entre los municipios líderes en transparencia fiscal en la provincia de Buenos Aires se encuentran:
Tal como se comentó, según el relevamiento, 37 municipios obtuvieron un nivel alto en el índice de transparencia y visibilidad,. Sin embargo, el informe destaca los 28 municipios con el máximo puntaje posible que presentan sin rezago la totalidad de la información fiscal relevada: Adolfo Alsina, Balcarce, Benito Juárez, Berisso, Bragado, Carlos Casares, Chascomús, Chivilcoy, General Belgrano, General Madariaga, General Pinto, General Pueyrredón, General San Martín, General Viamonte, General Villegas, La Matanza, La Plata, Lincoln, Lobería, Luján, Rauch, Rivadavia, Rojas, Saavedra, Saladillo, San Cayetano, Tandil y Tres Arroyos.
A su vez, se informa que completan el segmento de administraciones locales que demuestran este compromiso con la exposición de su desempeño fiscal los municipios de Nueve de Julio, Carlos Tejedor, Coronel Suarez, Monte, Alberti, Necochea, Junín, Monte Hermoso, y Las Flores.
Municipios líderes en Transparencia Fiscal: grupo (a) Alta visibilidad
Fuente: Informe ASAP en base a publicaciones web oficiales municipios PBA
En contraste, algunos municipios, como La Costa, Leandro N. Alem, Lomas de Zamora, y otros 26, presentan niveles bajos o nulos de transparencia fiscal, indicando la necesidad urgente de concientizar sobre la importancia de divulgar información financiera pública.
En conclusión, el informe destaca tanto los avances como los desafíos persistentes en la transparencia fiscal de los municipios bonaerenses. La iniciativa de la ASAP proporciona un marco valioso para la evaluación continua y la mejora de las prácticas de gestión gubernamental, vital para la participación informada de la ciudadanía en la toma de decisiones.
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