No caben dudas de que la transición europea hacia ciudades sustentables e inteligentes es una de las más importantes a nivel mundial, no solo por su gran capacidad de adaptación a las nuevas tecnologías, sino también por la innovación en la infraestructura y fundamentalmente por las estrategias públicas orientadas en ese proceso.
Sin embargo, no todas las ciudades del Viejo Continente se transforman al mismo ritmo. Aquí en Utopía Urbana hemos contado casos urbanos destacados por aspectos diversos. Por ejemplo en materia sustentable como Oslo, Estocolmo o Hamburgo; a nivel de movilidad como Copenhague y Madrid; en participación ciudadana como París o Munich; o bien el llamativo caso de Londres en desarrollo tecnológico y transición a ciudad inteligente. Aunque también debe destacarse que muchos de estos casos sobresalen por más de un tema en particular.
Sin embargo, algo llamativo es la situación de Roma, la capital italiana que parece lejos de destacarse por aspectos positivos en esta transición. La denominada “ciudad eterna”, reconocida por su gran historia y su enorme trascendencia especialmente durante la época del Imperio Romano, ahora enfrenta desafíos importantes..
¿Qué pensarían los grandes emperadores que supieron tener desarrollar una ciudad vanguardista en su momento, que actualmente se haya convertido en un “reservorio de edificios históricos” destruidos que ya no construyen su propia historia y que le cuesta seguir los pasos de muchas de las grandes urbes europeas para transformarse en ciudades inteligentes, sustentables e inclusivas?
Una forma clara y objetiva es analizar los principales rankings de ciudades más importantes del mundo para entender la situación romana en la actualidad.
ROMA, LEJOS DE CIUDAD INTELIGENTE, SUSTENTABLE E INCLUSIVA
Una forma práctica para evaluar la situación objetiva de una ciudad en términos de su transformación urbana y de gestión es analizar su situación relativa en los principales rankings de ciudades inteligentes, sustentables e inclusivas. En el caso de Roma, si se consideran 4 de ellos, se observa que en ningún caso se ubica en el Top 40 de ciudades del mundo, algo que no sería aceptable para una urbe de la historia y relevancia como la capital italiana.
Por ejemplo, en el ranking del Instituto para el Desarrollo de la Gestión (IMD) se ubica en el puesto 122 de ciudad inteligente, mientras que en el ranking de IESE Cities in Motion lo hace en el puesto 65 de ciudades según sostenibilidad y calidad de vida. A su vez, tampoco se destaca entre ciudades innovadoras (puesto 48 en el ranking de 2thinknow) ni por su competitividad como centro financiero (puesto 54 en el ranking de Global Financial Centre Index (GFCI).
¿Cómo se ubica Roma en diferentes rankings de ciudades a nivel internacional?
Fuente: Utopía Urbana en base a rankings de ciudades a nivel mundial
Para ahondar podemos observar que el puesto 65 del reconocido ranking IESE Cities in Motion implica que cuenta con menos del 60% del puntaje en cuestiones de Gobernanza, Ambiente, Infraestructura, Electromovilidad y Urbanización. De hecho, en relación a los números del 2021 cayó 13 lugares dentro del mismo ranking. La basura es el problema número uno de Roma, pero se puede resolver. Según expresan desde su actual administración, ha habido ineficiencia del anterior Gobierno y la culpable ausencia de un proyecto de plantas de tratamiento de residuos adecuado y moderno, pero han empezado a trabajar y ya se ven resultados. Desde el actual gobierno admiten que fue lo primero que se prometió y hoy Roma está más limpia, y lo reconocen todos, pero a la vez falta mucho por hacer. Según el gobierno, este trabajo durará cinco años, porque quieren llegar a la excelencia.
Fuente: Cities in Motion
La situación es peor en otro de los rankings importantes a nivel mundial, que exponen la situación romana e incluso la depositan aún más abajo en los rankings del mundo. Por ejemplo, la situación del ranking IMD sobre ciudades inteligentes y tecnología la ubica en el puesto 112, pero no solo eso, viene empeorando paulatinamente en los últimos años: 2019 (puesto 97), 2020 (97), 2021 (111) y 2022 (122). Asimismo, un aspecto importante del mismo es una encuesta en la que se destacan como las prioridades más urgentes a trabajar los temas de reciclado, transporte público y congestión urbana.
Sin dudas la situación romana no ha logrado establecerse dentro de los parámetros internacionales para la transición hacia ciudades inteligentes integrando los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) presentados por la Organización de las Naciones Unidas. Roma se enfrenta a un retraso en las infraestructuras y redes. Destaca, sin embargo, por su compromiso de hacer que la información sea fácilmente accesible a los ciudadanos.
La ciudad no solo está atrasada a nivel de infraestructura, ya que la prevalencia de los edificios históricos dificultó el desarrollo de nuevas edificaciones, por lo que el legado histórico prevalece para los turistas pero para los ciudadanos romanos la realidad indica basura y falta de tecnología aplicada, como aspectos clave a mejorar, entre otros.
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MEJORAR LA SITUACIÓN
Su Alcalde, Roberto Gualtieri, conoce la situación actual de la ciudad: “Tenemos el proyecto de ciudad de los 15 minutos, que consiste básicamente en que la gente pueda hacer todo lo que necesita a 15 minutos de casa. Una biblioteca, una escuela, un parque, un lugar donde hacer deporte…”.
De esta manera, la intención del dirigente es poder expandir y desarrollar una serie de medidas que permitan modernizar la ciudad y hacerla más accesible para los ciudadanos romanos. La intención es que las personas dejen de pensar en la ciudad y referirse a cascos de la edad antigua y empiece a imaginarla más como un centro de modernización europeo.
En este marco es que se da el “Plan de Ciudad Inteligente de Roma”, resultado de un proceso compartido con el Laboratorio Smart City di Roma Capitale (el Laboratorio de Ciudad Inteligente de Roma), un organismo compuesto por todas las partes interesadas en el co-diseño del futuro de Roma.
Bajo la gobernación de Gualtieri buscan desarrollar una importante batería de proyectos sustentables que contemplan una inversión inicial de €200 millones de euros y han sido evaluados por la Oficina de Apoyo a la Transición Digital en Italia.
La problemática de la ciudad no solo responde a la insuficiencia de infraestructura general, también a la inadecuada infraestructura e incentivos para la electromovilidad, la falta de consistencia en materia de reciclaje y la gran cantidad de basura esparcida por toda la ciudad. En parte por la falta de concientización de sus ciudadanos y turistas, pero en parte también por la falta de trabajos relacionados a la situación.
Para el Alcalde esto es culpa de “Un periodo de 14 años que sumió a la ciudad en una profunda parálisis, donde en las calles ha sobrado la basura y ha faltado la cultura, el transporte eficiente o el mantenimiento urbano“.
Esto ha transformado al estandarte romano en una ciudad con una administración “totalmente parada” con grandes dificultades para “hacer funcionar los servicios fundamentales: las basuras, el mantenimiento de las calles, la movilidad”, expresó el funcionario.
El transporte público, una de las debilidades de Roma (ej. falencias en control de tickets)
Foto: Utopía Urbana
PLAN ROMA 2040
Dentro de estos planes de articulación inteligente y sustentable en la urbe romana, se ha empezado a idear y planificar la posibilidad de que Roma sea sede de la Expo Universal 2030 para así impulsar a la región para convertirse en una nueva smart city.
Marco Leone, consejero económico y comercial de la embajada italiana en Argentina, estuvo presente en la 4ta Convención de la Cámara Empresaria de Medio Ambiente (CEMA) el año pasado y comentó el plan de acción que elaboran desde la ciudad. “Es un tema prioritario para Italia. Este tema de la transición energética nos tiene viviendo un momento muy particular en el que vamos a seguir usando el gas”.
“La idea es tomar una ciudad símbolo y aprovechar la exposición para presentar un nuevo modelo sobre el hábitat urbano y cómo es posible vivir más sustentable. La Expo 2040 es la oportunidad ideal para transformar Roma, la cuna de la civilización en una urbe inteligente”, explicó.
La propuesta italiana es habilitar en un área verde y sustentable en el que se genere un espacio para la Expo. “En el centro de esto está la transición energética con un proyecto del área de la región este de Roma donde se busca la sustentabilidad energética. El proyecto es reconstruir un sistema de árboles con paneles solares que pueda hacer sombra de un lado y generar energía del otro que les permita tener una expo que no genere emisiones y al mismo tiempo sirva para dar energía a 45 mil habitantes”, afirmó.
Las declaraciones de la actual gestión romana exigen un cambio cultural, ambiental y social que incluya a los vecinos romanos y también piense en la ciudad como una potencia. “Roma eligió la transición energética y la sustentabilidad. Haciéndose parte de nuestra forma de ser dentro de esta cultura”, concluyó.
Si bien la realidad romana deja bastante que desear en comparación con los trabajos realizados por sus ciudades vecinas europea, la nueva realidad parece estar en camino y, teniendo en cuenta las capacidades económicas de la región y su importante rol dentro del turismo internacional, solo resta pensar que será cuestión de tiempo para que estas nuevas medidas empiecen a circular y así poder convertir a Roma, la cuna de la civilización, en una ciudad moderna.
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